Descripción
La construcción de ámbitos privilegiados de acumulación entre 1966 y 1989
Ana Castellani
La intervención económica estatal y las diversas prácticas del empresariado desplegadas entre 1966 y 1989 favorecieron la difusión de diversos ámbitos privilegiados de acumulación, en su mayoría vinculados con el funcionamiento del denominado "complejo económico estatal-privado". Precisamente en este libro se analiza las particularidades de la relación que favoreció la conformación y progresiva difusión de estos ámbitos en donde las firmas privadas involucradas obtuvieron ganancias extraordinarias derivadas de la existencia de distintos privilegios que les permitieron convertirse en una de las fracciones más importantes del empresariado local.
El análisis del caso argentino permite corroborar que la existencia de articulaciones público-privadas proclives a privilegiar una fracción del capital, potenciaron la crisis del Estado y conformaron patrones distributivos regresivos, dificultando las posibilidades de construcción de un sendero de desarrollo sostenido.
ÍNDICE
Agradecimientos
Introducción
CAPÍTULO I: Ámbitos privilegiados de acumulación: el análisis de la relación Estado/empresarios y su incidencia en los procesos de desarrollo.
I.1.- La relevancia del comportamiento empresario en los procesos de desarrollo
I.2.- Consideraciones acerca de la relación entre la intervención estatal y el comportamiento empresario en la Argentina contemporánea
I.3.- Los ámbitos privilegiados de la acumulación: una categoría central para pensar la articulación entre la intervención estatal y el comportamiento empresario en el caso argentino.
CAPÍTULO II: La conformación de ámbitos privilegiados de acumulación durante la última etapa de la ISI (1966-1975).
II.1.- La expansión de la obra pública : un mecanismo para mejorar las condiciones de reproducciones del capital
II.2.- La ampliación de las funciones del Estado emprendedor y la promoción a las ramas estratégicas de la industria.
II.2.1.- El "estado empresario": promoción de los polos de desarrollo y participación en la propiedad de las firmas privadas
II.2.2.- Financiamiento privilegiado para la industria: el accionar del Banco Industrial /Banco Nacional de Desarrollo.
II.3.- Las transformaciones en el perfil y desempeño de la cúpula empresaria: el surgimiento de una nueva fracción vinculada al funcionamiento del complejo estatal-privado.
CAPÍTULO III: La expansión de los ámbitos privilegiados de acumulación en torno a las funciones empresarias del Estado durante la última dictadura militar (1976-1983).
III.1.- La nueva orientación de la intervención estatal: desmantelamiento de la estrategia sustitutiva y configuración de un patrón de acumulación regresivo y excluyente
III.2.- La "captura" de las decisiones estatales por parte de los grandes intereses económicos : el avance de los empresarios y los liberales" tecnocráticos" dentro del aparato estatal.
III.3.- Intervención estatal y transformaciones en la cúpula empresaria: la expansión de los ámbitos privilegiados de acumulación vinculados con el funcionamiento del complejo estatal - privado.
III.3.1.- La ampliación del complejo económico estatal-privado y la expansión de la fracción empresaria vinculada con el desarrollo de sus actividades.
III.3.2.- Perfil estructural y desempeño de la fracción empresaria privilegiada por el accionar estatal
CAPÍTULO IV: Diversificación de los ámbitos privilegiados de acumulación y consolidación de la fracción vinculada con el accionar estatal durante el gobierno de la transición democrática (1983-1989).
IV.1.- La intervención estatal entre 1984 y 1989: orientación, calidad y resultados.
IV.1.1.- Los vaivenes en la orientación de las políticas económica y sus resultados: de la reedición de las fórmulas redistributivas a la aceptación de la ortodoxia neoliberal.
IV.1.2.- La profundidad de la crisis estatal: el deterioro de las capacidades financieras y la pérdida de la autonomía financiera.
IV.2.- Intervención estatal y transformaciones en la cúpula empresaria durante la transición democrática : la persistencia de los ámbitos privilegiados de acumulación
IV.2.1.- La consolidación de los ámbitos privilegiados de acumulación generados durante la dictadura: el desempeño de las empresas vinculadas con el complejo económico estatal-privado.
IV.2.2.- Continuidades en el perfil de los grandes agentes económicos: el caso de las empresas que se mantuvieron en la cúpula entre 1976 y 1988.
CAPÍTULO V: Conformación y funcionamiento de los ámbitos privilegiados de acumulación: el caso de la privatización periférica de YPF (1976-1989).
V.1.- Las características estructurales del ámbito privilegiado de acumulación generado en torno a la privatización periférica de YPF.
V.2.- El modo de funcionamiento del ámbito privilegiado vinculado con las privatización periférica de YPF: actores, prácticas y discursos.
V.2.1.- La conformación en el ámbito: desde la licitación de las primeras áreas de explotación hasta la autorización para renegociar los contratos (1976-1982)
V2.2.- La expansión del ámbito: la puja por la renegación de las pautas contractuales ( 1982-1983)
V.2.3.- La consolidación del ámbito: sostenimiento y profundización de la política de privatización periférica durante la gestión radical (1984-1989).
Conclusiones
Bibliografía y fuentes consultadas
Sobre la autora: Ana Castellani (Buenos Aires, 1969) es Doctora en Ciencias Sociales de la UBA, Magister en Sociología Económica del IDAES-UNSAM, Licenciada y Profesora en Sociología de la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA. Actualmente se desempeña como Investigadora del CONICET con sede en el IDAES-UNSAM y como profesora regular de la FCS-UBA y del IDAES-UNSAM. Ha sido becaria de postgrado del CONICET y la UBA, y ha publicado numerosos trabajos en el país y en el extranjero sobre temáticas propias de la Sociología y la Historia Económica aplicadas al caso argentino de la segunda mitad del siglo XX.
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